評論員兩會觀察 ▏系列漫筆
  來源:黑龍江日報客戶端
2020-01-16 17:30:20

15日,黑龍江省政協十二屆三次會議閉幕,16日上午,黑龍江省十三屆人大四次會議勝利閉幕。兩會期間,龍江代表委員們建睿智之言,獻務實之策。黑龍江日報評論員推出系列漫筆,聊聊兩會。 

“辦事不求人”,2.0版!

□周靜

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這是“辦事不求人”第二次寫進《政府工作報告》。

去年《政府工作報告》提出:“政府要帶頭講誠信,依法理舊賬,構建親清新型政商關系,努力做到‘辦事不求人’?!苯衲辍墩ぷ鲌蟾妗诽岢觯骸巴苿印k事不求人’長效化機制化常態化,拓展延伸服務領域,更好地服務群眾和市場主體,讓不求人就能辦成事成為新常態?!?/span>

一些代表和委員認為,這是“辦事不求人”領域在延伸、內涵在豐富、目標在提升、方法在優化,可謂“辦事不求人”2.0版!其錨定的是十九屆四中全會提出的“建設人民滿意的服務型政府”。

讓人民對改革有更多獲得感,“辦事不求人”無疑是題中之義。去年以來,省委省政府推出一系列舉措,從《政府工作報告》中的莊嚴承諾,到《省政府關于推進“辦事不求人”工作的指導意見》中的制度設計,從“一把手”走流程列出“整改清單”,到“最多跑一次”進行流程再造,劍指上學難、看病難、辦證難、辦事難等涉及群眾和市場主體切身利益的痛點難點問題。一年來,“辦事不求人”扎實推進,打破舊“利益圈”,形成新“責任鏈”,以看得見的變化回應群眾期盼?!翱床〔磺笕恕薄吧蠈W不求人”“辦證不求人”……群眾和企業的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

此次《政府工作報告》提出持續打造“辦事不求人”的政務服務品牌,關鍵在“政務”,要用責任意識校準權力觀念,讓為民服務成為政府職能的內核,讓恪盡職守成為權力的底色;核心在“服務”,廣大黨員、干部要積極解決群眾最急最憂最盼的問題,強化宗旨意識和為民情懷;可貴在“持續”,堅持全心全意為人民服務的責任心不斷傳承。

“辦事不求人”,是百姓的渴望與期盼,也是以人民為中心理念的具體落實。正如一些評論指出的,這項改革不能止于營商環境的改善,還應該向更加廣泛的社會生活領域延伸,向具有持久性、穩定性的思想文化領域延伸。進一步增強人們的法治意識,轉變人們的文化觀念,改進人們的辦事習慣,不僅將助力打造一個“辦事不求人”的良好環境,也會讓中國社會從根本上擺脫千百年來的人情之困。

“辦事不求人”需要“過程意識”,更需要不斷持續提檔升級。當政府工作人員在觀念上實現“你來找我辦事”向“我來為你服務”轉變時,不求人、辦成事,就會成為一種新常態。

 

高“言值”提案體現擔當

□王傳來

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省政協十二屆三次會議開幕當天,哈爾濱的最低氣溫是零下23攝氏度,而會場內政協委員們參政議政、為民建言的熱情,卻十分高漲。

去年,我省關于“十四年抗戰”提案入選人民政協成立70年來有影響力重要提案。該提案在我省全國政協委員不斷呼吁、接續努力下,最終在國家層面得到采納落實,“十四年抗戰”寫入各級各類的教材中。它體現了委員們為國履職的擔當精神。

聚焦人民群眾關心的社會熱點、難點問題,亮出真知灼見和破解問題的金點子,這些都能在委員的提案中找到答案。他們通過調研聽民聲、曉民意、解民困,暢通上情下達、下情上達的渠道。他們用心、腦、手、腳寫就高質量的民生提案,讓普通民眾通過有序參與,感受到國家政治制度的溫度。

利民之事,絲發必興;厲民之事,毫末必去。省政協委員孫先民和潘洋今年帶來的提案,分別關注了一“老”和一“小”。

關于“老”的話題是,針對我國進入老齡化社會,老年人用餐問題成為困擾社會的難題,孫先民委員建議引入中央廚房模式解決我省養老助餐配餐問題。他從精心培育養老助餐品牌服務商,加強養老助餐服務制度建設,探索建立多方合作的聯動機制,提升助餐服務智能化、便捷化水平等多個方面獻計獻策。

關于“小”的話題是,潘洋委員用關于完善落實“二孩政策”配套措施的建言,回應社會熱點。年輕父母們關心的降低家庭生育醫療成本,提高婦幼產科醫院醫療水平,完善落實生育產假和配偶陪產假制度,提高生育保險統籌層次和保險水平……都在提案中給出了具體的建議。

從“老”到“小”,從健康到教育、從醫療到就業、從柴米油鹽到衣食住行……民生是委員心中和筆端的永恒情懷。

關于哈市供暖系統實行按需計量收費方式的提案,建議改革供熱模式,安裝供熱計量裝置,滿足有計量收費要求的居住房屋、公共建筑等;公示供熱單位名稱、供熱時間、計量服務標準。對我省農村人居環境整治的提案,建議通過抓好頂層設計,把環境整治與農民增收結合起來,探索舊村遷移合并重建農民住宅小區模式等來改善環境……含真情、帶溫度、有分量的提案,推動著社會發展進步,是對委員履職盡責的最高褒獎。

 

以理性和情懷守護綠色底色

□賈晶

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“像愛護眼睛一樣”“原生態優勢”“綠色底色”……成為兩會上代表委員熱議的高頻詞。他們從提高全民執行預案意識應對重污染天氣、地表水優良水體比例、十六連豐背后的凈土支持等角度說開去,提出了寶貴的建設性意見。

綠色底色是基礎,保護最寶貴的原生態優勢是路徑,“像愛護眼睛一樣”是決心和情懷。

大森林、大草原、大濕地、大湖泊、大界江、大冰雪,黑龍江的原生態資源可謂得天獨厚,把“原生態優勢”轉化為發展優勢,是龍江厚積薄發的基礎。

綠色是根,綠色是金,綠色是魂。黑龍江最大財富、最大優勢、最大品牌就在于綠色。建設生態強省必然以綠色為底色;打好污染防治攻堅戰,就是把綠色筑牢筑實;把冷資源變成熱經濟,良好的生態環境是保障;鄉村振興,就要推進鄉村生態振興;寒地黑土、綠色有機、非轉基因三張牌,牌面必是綠色的;綠水青山的生態環境,還是優化營商環境的重要組成部分?!墩ぷ鲌蟾妗分?,綠色發展理念浸潤在經濟社會發展的方方面面。

原生態資源只利用不保護,坐吃山空不行;如果單單守著綠水青山,不會科學利用,不善永續利用,也換不來金山銀山。對此,我省提出了清晰的發展方向。除了重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰之外,在促進服務消費提質擴容、扎實推動鄉村振興和生態建設等方面,也進行了全方位的政策安排。只要我們扎實執行,生態環境的價值,既可以成為可變現的資源價值、可供消費的使用價值,也可以豐富生態資產,為永續發展預留更大可能,創造買不來、借不到的綠色財富。

生態文明建設具有緊迫性、長期性和艱巨性,不僅需要科學理性的政策安排,更需要注入“像保護眼睛一樣”的情懷。大自然可以靜待花開,我們防治霧霾不能僅靠“等風來”“等雪來”,而是要以主動性和創造性解決突出問題,守護好綿延后世的綠色底色。

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